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加强资源保护 保障项目用地

——我市国土资源管理取得显著成效

贵港日报  2015-12-29 09:15

[摘要] “十二五”以来,我市紧紧围绕建设西江流域核心港口城市的目标,切实抓好“保发展、保红线”工程,不断提高国土资源管理和服务水平,取得显著成效。

“十二五”以来,我市紧紧围绕建设西江流域核心港口城市的目标,切实抓好“保发展、保红线”工程,不断提高国土资源管理和服务水平,取得显著成效。

资源保护和整合得到全面强化。我市严格执行耕地占补平衡制度,不断健全耕地保护责任机制,层层签订责任状,明确耕地保有量和基本农田保护面积指标,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,到2014年末,实际耕地保有量和基本农田保护面积分别为36.10万公顷和31.53万公顷,完成自治区下达的保护指标任务。加大土地开垦力度,获自治区批复实施土地开垦项目1209个,实施面积4639.12公顷,确认新增耕地面积4031.26公顷。积极推进土地整治项目,2011-2015年实施土地整治项目45个,已竣工待验收项目2个,列入终止施工清算项目1个,正在实施建设项目3个,整县推进项目39个。加大矿产资源整合力度,鼓励并推进矿业规模化生产、集约化经营,全市完成15个整合矿区的整合任务,审批采矿权88宗,办理探矿权延续登记14宗;完成市本级、桂平、平南矿业权设置方案编制,不断优化矿业开发布局,提高矿产资源保护水平。

重大项目建设用地得到全力保障。全市共落实新增建设用地指标6005.04公顷(农用地4511.10公顷、耕地3047.68公顷),其中国家专项新增建设用地指标2512.74公顷,自治区下达我市新增建设用地计划指标3492.30公顷。全市共获得批复建设用地380个批次,面积6468.16公顷;供应建设用地750宗,面积5849.60公顷,供地价款961474.28万元,为南广高速铁路、贵梧高速公路、桂来高速公路、长洲水利枢纽工程、贵港港中心港区苏湾作业区一期工程、粤桂热电循环产业园、青云大桥、罗泊湾大桥、市体育中心、大藤峡水利枢纽工程(坝区)等重点建设项目提供了用地保障。

国土资源执法监管取得新成效。我市严格执行国土资源法律法规,采取积极有效措施,协调好经济发展与资源保护的矛盾,从全市层面统筹推进违法用地和违法采矿整治,重拳打击违法用地和违法采矿行为,积极探索和逐步完善全方位、深层次、多措施的执法监管模式,土地和矿产资源管理秩序持续好转。2011-2015年,我市立案查处土地违法案件6548宗,拆除构建筑物42.57万平方米,没收构建筑物218.74万平方米,收缴罚没款5515.04万元;立案查处矿产违法案件30宗,结案24宗,收缴罚没款6358.91万元,连续五年通过卫片执法检查验收,2012年顺利通过国家土地例行督察,迎接土地例行督察的措施和方法得到了国家土地督察广州局的充分肯定,国土资源管理水平得到极大提升。

国土资源服务民生取得新突破。我市积极贯彻落实保障性住房供地政策,“十二五”全市保障性住房供地计划任务为96.31公顷,实际完成供地109.02公顷,超额完成13.20%。完成第二次土地调查工作并通过了自治区验收,贵港市被评为第二次土地调查工作先进单位。认真做好农村集体土地所有权登记发证工作,贵港市、桂平市、平南县农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证(一、二期工程)均通过自治区检查验收。不断规范和加快土地登记发证工作,市本级土地使用权登记发证9950宗,办理土地抵押登记2255宗。全力推进不动产统一登记工作,市本级和各县(市)均完成了职责整合和不动产登记机构的建立。加强地质灾害防治工作,投资547万元建设完成贵港市地质灾害预警预报系统和125个地质灾害自动监测站,进一步提升了我市地质灾害预警预报水平;实施自治区下达的地质灾害治理项目35个,已竣工验收28个。

国土资源改革创新取得新进展。我市制订国土资源执法监管共同责任制度、农村集体土地管理暂行办法、国有建设用地供后监管部门协作联动机制等30多项管理制度,进一步完善征地补偿机制,实行被征地农民办理养老保险和低生活保障办法;规范土地供应制度,实行园区土地节约集约利用评价和工业项目入园评审制度;建立健土资源监管共同责任制度,形成联合执法和强力打击“双违”长效机制。积极构建土地储备开发新机制,推动我市与自治区农垦局、广西地产集团的合作,合作开发土地储备项目39个,批复用地285.09公顷。大力推进国土资源“审管分离”行政审批改革,市本级、桂平市、平南县均完成了国土资源行政审批“审管分离”改革,所有审批事项集中统一办理,提高审批效率。签订厅市国土资源合作备忘录,加强与自治区国土厅的合作。建设完成国土资源信息化“一张图”、国土资源网上交易系统、“审管分离”网上审批系统、“数字贵港”项目、“移动执法”系统等,提升我市国土资源信息化管理水平。

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