[摘要] 住房问题，既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定。
住房问题，既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定。
——题记
“住进属于自己的房子，家总算安下来了！”近日，在港南区悦港花园小区0元/平方米[港北区]花园小区0套在售，50多岁的出租车司机谢结清坐在舒适的客厅里开心地笑了。
建市20多年来，我市把住房保障当作民生大事，大力实施保障性安居工程，通过“租、售、改、补”等住房保障形式，让老百姓从“忧居”到“有居”“优居”，帮助约30万像谢结清这样的困难群众改善了住房条件，圆了安居梦。
10万套保障房筑起30万人的好日子
人生三大事，住房是一大。
1996年，刚刚成立的地级贵港市百业待兴，住房问题尤为突出，城镇住房人均面积少于20平方米。1994年，谢结清从企业出来，在外面租房居住，一家5口挤住在50平方米的房子，12年搬了3次家。谢结清对租房搬家有着深刻体会：“累！”
1997年，我市开工建设个经济适用住宅小区——荷城新苑5000元/平方米[港北区]荷城新苑2套在售住宅小区。至今我市累计开工建设经济适用住房9662套，限价商品住房3096套，危旧房改住房3553套，房改房12802套。经济适用住房等配售型保障房为推进住房制度改革、拉动住房消费、改善住房供应结构发挥了重要作用。
2007年，石羊塘公租房项目开工建设，标志着我市住房保障工作翻开新篇章。至今，我市开工建设的公租房30434套，已分配入住28163套，总入住率92.54%；累计发放新增廉租住房租赁补贴8024户4800多万元。城镇居民、乡镇学校、卫生院及乡镇政府干部职工的住房条件得到改善，也使城镇低收入无房家庭圆了住房梦。
2011年，我市棚户区改造开始。至今，全市累计开工建设棚改安置住房36554套，建设面积达300多万平方米，总投资超过139亿元，累计完成投资额65.28亿元，数万居民即将“出棚进楼”。
历经多次搬家之苦后，2016年，谢结清成功申请到公租房，住进南山小区公租房。10个月后，受惠于我市限价房优惠政策，谢结清通过贷款在悦港花园购买了一套75平方米的限价房。2017年5月，在小区外公路尚未最后修好，他一家就迫不及待搬进了新居。谢结清感慨地说：“如果没有政府推出的限价房，我不可能买得起属于自己的房子。”
租、售、改、补多种方式织密住房保障网
桂花飘香，绿草如茵。走进港北区平安家园，铁皮搭建起来的停车棚，一辆辆电瓶车整齐排列；老人和孩子正在草地边玩耍。林芳洁的4口之家就安在这里。“环境好，空气好，50多平方米的两室一厅，有厨房、卫生间，比之前在外面租房子强多了。”廉租房解决了林芳洁一家4口住房的后顾之忧。
为了加快推进住房保障安居工程建设，我市先后制定了《贵港市公共租赁住房管理暂行办法》《贵港市廉租住房保障办法》《贵港市公共租赁住房和廉租住房并轨运行暂行办法》等一系列规范性文件和制度，建立健全涵盖建设、分配和后续管理全过程全方位的政策体系，从制度上确保了保障性安居工程建设有序、分配公平、管理到位。
林芳洁夫家世代居住在船上，后来上岸建房子，10口人挤住在占地三四十平方米的“竹筒楼”。随着孩子们一一降临，“竹筒楼”已无法容得下更多人，林芳洁和丈夫只好出来租房子。平时，丈夫帮人开船，自己打零工，收入仅够生活开支。2018年12月，申请到廉租房的林芳洁一家欢欢喜喜搬进平安家园小区。“房租便宜，附近又有小学，交通也方便。”林芳洁对现在的廉租房非常满意。
从2014年开始，我市逐步建立和完善公租房申请审核常态化工作机制。公租房严格执行“三审两公示”制度、年审制度，确保保障房分配公开公平公正。截至目前，全市累计退出租赁补贴保障7477户，退出廉租住房保障1278户，退出公租房保障5413户。
公租房、廉租房让低收入住房困难家庭基本实现应保尽保，中等偏下收入家庭住房条件得到有效改善；经济适用房等配售型保障房解决了很大一部分“夹心层”的住房困难。配租与配售、实物与补贴，多种类型和方式织起一张密实的住房保障网，托起各类人群的安居梦。
棚户区改造有效解决了城区平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差等老大难问题，极大改善了城镇居民的居住环境。
争当住房保障工作排头兵
“棚改攻坚”文化长廊、“住保课堂”“青年论坛”……走进市住房保障中心，以党建为引领的住房保障工作让人耳目一新。
近年来，在市住房和城乡建设局指导下，市住房保障中心以“党建+”系列活动为载体，解放思想，攻坚克难，打赢了一场场住房保障建设“战役”。
今年9月，棚户区改造进入攻坚阶段，棚改二期棉村A标项目征地缓慢。市委书记李新元、市长农融先后到项目现场，协调解决征收过程当中遇到的问题。目前，该项目80多亩建设用地全部完成征收，9月底可实现开工。
敢做善为。今年，我市共筹集棚改专项债券资金9.9亿元，2020年计划申报棚改债券22.14亿，有力保障我市棚改项目建设资金需求。
“7800套！”面对今年我市棚改新开工项目的艰巨任务，市住房保障中心干部职工大力弘扬“四干”新作风，实行棚改攻坚挂图作战——项目上墙，责任到人，谋划在前，紧盯工作重点难点，做到每个项目、每个环节跟踪到位，争当住房保障工作排头兵。
截至9月16 日，我市棚户区改造国家任务已开工2848套，开工率100%，在全区地级市中排名前列；棚改安置住房基本建成1035套，完成率130.18%。公租房新增分配700套，完成率198.3%。今年在建的8个项目1405套公租房，目前有1个项目12套已基本建成，6个项目1227套正在装修，另有1个项目166套主体正在施工。
继2018年棚户区改造开工超额完成任务后，今年7月，我市在全区保障性安居工程综合评估中荣获等次，获奖励资金100万元，这是我市自2011年大规模实施保障性安居工程以来获得的荣誉。
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