[摘要] 一是坚持聚焦问题、重点整治，二是坚持群众参与、开门整治，三是坚持齐抓共管、综合整治，四是坚持标本兼治、长效整治。
近日，住房和城乡建设部、国家发展改革委、公安部、自然资源部、税务总局、市场监管总局、银保监会、国家网信办等8部委联合印发了《住房和城乡建设部等8部门关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》（以下简称“通知”）。
通知明确整治工作原则，一是坚持聚焦问题、重点整治。以问题为导向，重点整治房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等领域人民群众反映强烈、社会关注度高的突出问题。二是坚持群众参与、开门整治。以维护人民群众切身利益为出发点和落脚点，充分调动群众广泛参与的积极性，定期公布整治工作阶段性成果，不断提升群众满意度。三是坚持齐抓共管、综合整治。充分发挥部门职能作用，加强协同配合，整合资源力量，建立部门联动机制，提高房地产市场秩序综合整治能力。四是坚持标本兼治、长效整治。综合运用法律、经济、行政和信息化等多种手段，既解决当前房地产市场突出问题，又注重完善体制机制，从源头上规范房地产市场秩序。
通知主要从房地产开发、房屋买卖、住房租赁以及物业服务四个方面切入，对房地产市场秩序进行全面规范，并要求因城施策突出整治重点。，对于房地产开发企业，重点整治房地产开发企业违法违规开工建设，未按施工图设计文件开发建设，房屋渗漏、开裂、空鼓等质量问题突出等行为。第二，对于房屋买卖，重点提出了整治捂盘惜售、挪用交易监管资金、套取或协助套取“经营贷”“消费贷”等非个人住房贷款用于购房。第三，针对住房租赁，重点整治违规开展住房租赁消费贷款业务、违规开展住房租赁消费贷款业务；第四、针对物业服务，重点整治未按照物业服务合同约定内容和标准提供服务、擅自利用业主共有部分开展经营活动，侵占、挪用业主共有部分经营等行为。
本次8部委联合发文，传递了重要的市场信号，对于上半年以来部分城市出现频率较高的扰乱市场稳定的行为进行了总结和关注。值得注意的是，本次通知调动了房地产开发企业、中介机构、租赁企业、物业服务企业、金融机构以及网络媒体等各大社会主体，全方位全主体的进行市场监管，全面贯彻房住不炒，落实三稳的目标。
昨天国务院对房地产市场发展有相关讲话，而住建部市场司也有相关论述，今天住建部等8部委联合发文，充分说明下半年房地产调控从紧从严。类似管控涉及房地产各个领域和细分市场，具有积极的作用。很大程度上也使得各地调控不松懈。尤其是当前市场总体平稳，各地或有各类松懈做法。此次围绕房地产交易秩序进行管控，具有非常好的效应，一定程度上进一步促进房地产交易秩序的稳定。尤其是对于各类市场交易的乱象整治，能够确保下半年房地产交易平稳健康发展。
未来房地产秩序综合规范治理将形成完整闭环。从2019年6部委开展住房租赁中介机构乱象专项政治到今天8部委开展房地产市场整体秩序的全面整治规范，覆盖了房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等各个领域。联合部门由原先的住房和城乡建设部、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、银保监会、中央网信办6部委发展为今天的8部委，增加了自然资源部、税务部门。从前期土地获取、开发、买卖、租赁以及后期的物业服务，涉及过程中的广告宣传、交易税费、资金来源等等，至此房地产秩序综合规范治理形成完整闭环。
这次全面整治工作，也是落实“房住不炒”的进一步举措，有助于巩固当前房地产市场的调控效果。7月22日加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议并讲话，强调坚持“房住不炒”、不把房地产作为短期刺激经济的手段，其中明确提到“要持续规范房地产市场秩序，切实管好中介等市场机构，坚决查处市场乱象”， 同日住建部房地产市场监管司司长张其光表示，住建部将会同有关部门，进一步落实城市政府主体责任，强化省级政府的监督指导责任，对调控工作不力、房价上涨过快的城市要坚决予以问责。中央高层的密集发声以及本次的综合整治工作开展，表明未来房地产调控将继续趋严，房地产秩序的整治工作将有效辅助和巩固调控效果。
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